Система управления

Страница 3

Древний Египет в период единства, консолидации страны по своему государственному устройству являлся самой централизованной монархией Древнего Востока, с высокоорганизованной бюрократической системой управления. Во главе этой державы стоял монарх, обладавший абсолютной, ничем не ограниченной властью, его персона обожествлялась при жизни. Он был носителем высшей законодательной, исполнительной и судебной власти.

За три тысячи лет до новой эры на египетском троне восседали фараоны тридцати династий. Этих полубогов в бело-красной короне было свыше двухсот. Среди них были талантливые администраторы, полководцы, тираны, миротворцы и кровожадные агрессоры, авантюристы и душевнобольные. Но все они были деспотами . Власть фараона была абсолютной. Им приписывают составление свода законов. Египетский фараон считался сыном бога Ра, посредником между небом и землей. В его титулатуре указано, что он - царь Верхнего и Нижнего Египта. Символом его власти была диадема с коброй. При вступлении на трон ему присваивалось пять имен. На официальных приемах фараон держал многохвостовую плеть и посох в виде крюка - дабы покорять и наказывать. В знак особой привилегии фараону разрешалось курить. По традиции фараоны женились на сестрах (хотя были исключения), брили голову. Если на престоле оказывалась женщина, ее изображали в шлеме с подвязанной бородой. В таком обличий выступала Хатшепсут - дочь фараона Тутмоса Первого. История почти не оставила данных о государственной деятельности этой царицы. Возможно, женщины-фараоны не хуже мужчин исполняли долг правителя. Спустя много столетий Клеопатра - жена и сестра юного Птолемея XXII Дионисия - оставила заметный след в политической истории своей страны, с ее именем связана борьба за независимость Египта.

Экономическую основу власти фараона составляли царские поместья, угодья, огромное число рабов. Ему доставалась большая часть военной добычи. «Сердце царя радостно, когда ему приносят подарки»,- сказано в одной надписи. Так, при фараонах XVIII династии в штате управления были управители гробницы и поминального храма, царские писцы, опахалоносцы, камергеры, главная кормилица царя, скорняки, птичники, кравчие, брадобрей, повара, садовники и др. При докладе мелкие чиновники лежали на животе, передвигались ползком и не вставали без разрешения фараона.

Основную массу чиновников составляли писцы. В Древнем царстве перечень должностей мог составить целый том: советники, судьи, начальники «белого дома», управляющие, глашатаи, чиновники по иностранным делам, управлению захваченными землями, контролю за сбором налогов, управлением на местах, за окладами, по надзору за рабами, устройству дорог, каналов и др. Каждый чиновник имел свой штат помощников. Все записывалось, учитывалось, проверялось писцами, счетоводами, контролероми. Правители имели свою свиту чиновников. Источники упоминают писцов разных рангов: царские, при судах, казначействе, налоговом ведомстве, царской библиотеке, храмовой казне. Школы находились при храмах, там учили читать, писать, рисовать. Ученики учили наизусть священные и классические тексты. Много внимания уделялось изучению законов, истории, географии, будущих чиновников знакомили с основами строительства. Лень, нерадивость в учебе наказывались. Народ чиновников боялся и ненавидел, так как они не только жили за счет его труда, но и обкрадывали фараона, брали взятки, злоупотребляли властью, совершали должностные преступления.

Родственники царя занимали наиболее важные должности в государстве. Высшую должность управителя дворца и начальника всех ведомств (чати, визирь) по традиции полагалось занимать сыну фараона или ближайшему родственнику, иногда из касты жрецов.

Судя по документам периода фараона Тутмоса III (XV в. до н.э.), визирь, чати, возглавлял всю систему управления. Он восседал на седалище со спинкой, рядом находился жезл - символ его власти, перед ним было разложено 40 кожаных свитков с законами. Рядом стояли вельможи более низкого ранга, в том числе начальник приемной, писцы.

Революция 1905–1907 гг. в России и ее особенности
Расстрелом мирного шествия рабочих в Петербурге 8 января 1905 г. началась революция в России. По всей стране прокатилась волна протеста, но призыв партии большевиков к вооруженному восстанию не нашел тогда поддержки. Высшей точкой развития революции стало декабрьское вооруженное восстание в 1905 г. После поражения восстания борьба рево ...

Урбанизация и жилищная проблема
Во второй половине 1960 — 1970-х гг. быстро увеличивалось городское население. К 1980 г. оно составило 180 млн. чел., т.е. 62% жителей страны. Официально провозглашался курс на развитие малых и средних городов, но на практике люди старались перебраться в крупные индустриальные центры: там было лучше снабжение продовольствием и промышлен ...

Битва при Форментере
Практика подобных грабежей настолько утвердилась, что почти не прерывалась защитными действиями испанского флота. В 1529 году Дьявол-молотильщик отбыл с очередной экспедицией на Балеары. После того как были сделаны обычные захваты, включающие несколько судов и множество рабов, он получил известие, что в Оливе, небольшом порту на побереж ...