Для того, чтобы освободить СНК от решения массы текущих вопросов, не требовавших принципиального обсуждения, в ноябре 1917 года был образован Малый Совнарком, в состав которого входили лишь некоторые наркомы. Заседания Малого СНК считались правомочными, если на них присутствовали два из трех членов, а решения считались принятыми, только если за них голосовали все члены, присутствующие на заседании. Малый Совнарком рассматривал преимущественно экономические вопросы и готовил материалы для заседаний Большого Совнаркома. После утверждения главой правительства В.И.Лениным решение Малого Совнаркома оформлялось как постановление СНК. Таким образом, подобная процедура принятий решений наделяла Ленина широкими полномочиями. Вызвано это было разворачивающейся гражданской войной, которая резко понизила роль конституционного регулирования и оказала огромное деформирующее воздействие на формирующуюся советскую государственность, резко ускорив процесс свертывания демократических процессов и приведя к господству чрезвычайных мер и формированию основ для установления диктатуры.
Одним из первых органов, созданных советской властью для охраны завоеваний революции, стала Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности (ВЧК). Ее председателем стал Ф.Э.Дзержинский. постановление об образовании ВЧК было подписано СНК 7 декабря 1917 года. До этого времени борьбой с контрреволюцией, пьяными погромами, хулиганством, провокаторством активно занимался чрезвычайный орган Петроградского Совета - Военно-революционный комитет. В результате прекращения деятельности ВРК к 5 декабря 1917 года часть его полномочий перешла к ВЧК. Помимо борьбы с контрреволюцией, в задачу ВЧК входила также и борьба с саботажем, который охватил не только Питер, но и всю страну и стал самым больным в этот период времени явлением для Советской власти. При помощи ВЧК правительство старалось запустить хоть какие-нибудь из сохранившихся механизмов старого аппарата управления и заставить бывших чиновников работать на новую власть.
Саботаж чиновников, за спинами которых стояли кадеты и правые эсеры, парализовал не только административный аппарат, срывая решение даже самых неотложных вопросов; в условиях военного времени он препятствовал удовлетворению самых элементарных, жизненно важных потребностей населения, таких как снабжение продовольствием городов и фронта или обеспечение производства на предприятиях. Происходило это повсеместно, но особенно острые формы приобретало в столице, где плелись нити заговоров с целью прогнать победителей Октября, тем более что, по всеобщему убеждению, больше недели им не продержаться. В таких условиях единственно подлинным орудием власти на протяжении больше месяца оставался Военно-революционный комитет при Петроградском Совете, руководивший восстанием и пользовавшийся большим авторитетом у революционных масс. Благодаря этому авторитету он смог, в частности, пресечь безудержные пьяные оргии, которым поддались довольно многочисленные группы участников восстания, да и просто любители похулиганить, воспользовавшиеся неразберихой с властью и в момент всеобщего ликования по поводу победы штурмом овладевшие винными складами. Энергичными акциями отрядов Красной гвардии, направленных Военно-революционным комитетом, беспорядки удавалось пресекать. Большевизм был убежден, и это убеждение он вынес из событий Французской революции, что для своей защиты революция не должны отказываться и от самых беспощадных мер.
Январь - март 1918 года
Второй крупный кризис обозначался в январе 1918 года в дни начала работы и стремительного разгона Учредительного собрания. Как показали выборы в Учредительное собрание, общество высказалось за многовариативность и многопартийность. Причем подавляющее большинство депутатов в Учредительном собрании, около 80%, было представлено от социали ...
Международное положение СССР
Внешнеполитическая деятельность страны в предвоенные годы строилась не только на основе внутренних задач, но и в зависимости от состояния и развития международных отношений.
При всем различии подходов к тактике во внешней политике общая тенденция международного развития в начале 30-х гг. советским руководством была определена правильно ...
Башкортостан в IX–XV вв.
В середине I тысячелетия н. э. началось массовое передвижение тюркских и других племен из Центральной Азии в Европу. Появление в Приуралье тюрко-башкирских племен связано с движением печенегов (объединение тюркских и сарматских племен). Восточное крыло печенежского объединения в Приуралье и Прикаспии как раз и составляли племена под общ ...