В системе государственных органов Афин сохранился ареопаг. В него входили представители афинской аристократии. Но функции ареопага как государственного органа были сильно ограничены[11]. В 5 веке до н.э. ареопаг выступал как судебная инстанция по делам об убийствах, поджогах, телесных повреждениях, нарушениях религиозных предписаний и наблюдал за состоянием нравов.
Верные принципу сдержек афиняне ограничили исполнительную власть совета пятисот коллегиями стратегов и архонтов.
Коллегия стратегов избиралась народным собранием из числа наиболее богатых и влиятельных граждан, женатых и имевших недвижимость, открытым голосованием путем поднятия руки. Специальной компетенцией стратегов считалось командование армией и флотом, но в действительности они ведали многими делами, относящимися к внутренней и внешней политике. По афинским законам все десять стратегов пользовались одинаковыми правами и имели одинаковые обязанности. Но фактическое руководство всегда поручалось одному из них – по выбору Народного собрания.
В ведении коллегии архонтов находились религиозные и семейные дела, а также дела, касающиеся нравственности. Девять архонтов и секретарь избирались с помощью жребия по одному от каждой филы. Затем архонты, кроме секретаря, подвергались проверке (докимассии) в совете пятисот. Вторую проверку они проходили в гелиэе. Архонт-эпоним, базилевс и полемарх имели равную власть, и каждый из них выбирал себе по два товарища.
Под руководством коллегии архонтов действовал высший судебный орган – гелиэя. Она решала вопрос о наделении правами гражданства, наблюдала за законностью замещения должностей и имела право отвода, утверждала международные договоры. Главным ее делом было участие в законодательстве, а также суд по политическим, религиозным и многим другим делам. Гелиэя состояла из 5000 судей и 1000 запасных: по 600 человек от каждой филы из числа полноправных граждан, достигших тридцати лет. В составе гелиэи действовали десять коллегий, в каждой из которых было по 500 судей и 100 запасных. В целях предотвращения возможных злоупотреблений коллегиям было неизвестно, когда их призовут к исполнению обязанностей. Это решалось жеребьевкой в день суда[12].
Кроме гелиэи в Афинах действовало еще несколько судебных коллегий, которые разбирали определенные дела: ареопаг, четыре коллегии эфетов, суд диэтетов, коллегия сорока.
Раз в месяц в Афинах созывалось особое Народное собрание, считавшееся главным. На нем производилась проверка деятельности властей. После открытого обсуждения собрание решало, была ли эта деятельность правильной[13].
Для своего времени афинская демократия имела самое передовое государственно устройство. Но, какого бы уважения она ни заслуживала, в конечном счете, это была демократия для немногих, державшаяся на рабстве.
Соц.-экон. развитие России в первой половине XIX в.
Кантонная система управления в Башкортостане
К началу XIX века новым явлением в экономическом развитии России было формирование капиталистических отношений. Помещичьи и крестьянские хозяйства все более теряли натуральный характер, втягивались в рыночные отношения. Крепостническое хозяйство неотвратимо шло к глубокому кризису. Но в отличие от Европы в России подавляющая часть насел ...
Эпоха Ивана Грозного
В январе 1547 г. произошло венчание на царство Ивана IV (1547–1584 гг.). Принятием царского титула подчеркивался самодержавный характер власти московского государя. Царь теперь уже не был первым среди равных.
В феврале 1549 г. первый Земский собор положил начало совещанию представителей сословий, которые высказывали свои позиции по пре ...
Политико-правовые взгляды М.М. Сперанского
Происходивший из семьи сельского священника Михаил Михайлович блестяще окончил духовную академию и за 4 года сделал стремительную карьеру. В 1807 году император приблизил Сперанского к себе и сделал основным советником и помощником. В 1809 году Сперанский подготовил план преобразований – «Введение к уложению государственных законов». По ...